聚焦主业主责　强化制度执行

　　新修订施行的《准则》和《条例》夯实了监督执纪的制度根基。强化制度执行，必须聚焦主业主责，找准职能定位，落实两项法规，实践运用“四种形态”，把监督执纪问责抓深抓细抓实，以严明的纪律推进全面从严治党落地生根。

　　严肃纪律要求，增强遵规守纪的红线意识。要严肃政治生活，发挥批评和自我批评的监督纠错和日常警醒作用，强化党章党规党纪意识，坚持批评教育“常长”，下功夫解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题，督促基层各级党组织通过健康的批评和自我批评，确保纪律规矩成为硬约束，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要守住纪律底线，严明政治纪律和政治规矩，加强对党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督，发现违纪苗头马上去管，触犯纪律的及时跟进、严肃处理，做到令行禁止，不违规、不逾矩。要强化教育引导，发挥好廉政教育基地、优秀家规家训、红色传统文化作用，通过常态化的警示教育活动，用典型案例教育和警示身边人，引导基层党员干部树立理想信念高标准，守住纪律规矩底线，对党忠诚、干净做事，敢于担当、清白做人。

　　突出挺纪在前，发挥纪律规矩的约束作用。要厘清职责定位，正确处理“树木”与“森林”的关系，用纪律规矩的尺子衡量“森林”的总体生态，把精力重点放在“惩”与“治”上，冲着纪律和规矩去思考、去固化、去落实，实现从“盯违法”向“盯违纪”转变，从严惩少数向管住大多数转变，让纪律约束成为各级党组织和广大党员干部的行为规范和自觉遵循。要加强管理监督，从小处抓起、从日常抓起，抓早抓小、动辄则咎，以啄木鸟精神盯住苗头性、倾向性问题，抓住重要节点的作风问题，开启全天候监督“探照灯”，一个问题一个问题解决，做到早发现、早提醒、早纠正、早处置。要讲究方式方法，遵循“有则改之、无则加勉”、“惩前毖后、治病救人”原则，通过信访核查、舆情分析、微信平台、社会评价等多种手段，采取谈话函询、约谈提醒、组织处理等方式，及时咬耳朵、扯袖子，及时发现问题、形成震慑，让轻处分、组织处理成为大多数。

　　强化纪律审查，释放执纪必严的强烈信号。把握运用好监督执纪“四种形态”，要求纪律审查工作更加注重政治、法纪、社会等综合效益，持续释放执纪必严的强烈信号，确保全面从严治党言出纪随、落到实处。要坚持分类处置，加强反映问题线索的规范管理，按照五类标准分类处置、动态管理，督促各项纪律审查工作都冲着纪律去。要突出审查重点，着力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，分级分批公开曝光典型案例，以零容忍态度减少腐败存量、遏制腐败增量，让那些明知故犯的腐败分子付出沉重代价。要注重综合施治，敢于担当、敢于亮剑，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种形式进行执纪审理，做到纪在法前、违纪必究，准确定性、量纪适当；同时坚持“一案双查”，加强问题剖析，对落实“两个责任”不力的发案单位进行严肃责任追究，督促吸取教训，引起警示，促进惩治成果向预防成果转化，发挥好纪律审查的综合效应。（吴江潮）